দ্বতিীয় লোকাল গর্ভন্যান্স সার্পোট প্রজক্টে এলজএিসপঃি২
ইউনয়িন পরষিদ অপারশেনাল ম্যানুয়লে প্রশক্ষিণরে জন্য সংক্ষপ্তি নর্দিশেকিাস্থানীয় সরকার বভিাগ স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় মন্ত্রণালয় গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদশে সরকার
মডউিল-১ এলজএিসপঃি২ এর পরচিতিি ও র্কমপদ্ধতি
এলজএিসপ’ির উদ্দশ্যেএলজএিসপ-ির মূল লক্ষ্য হচ্ছে স্বচ্ছতা এবং জবাবদহিতিা প্রতষ্ঠিার মাধ্যমে ইউনয়িন র্পযায়ে সুশাসন নশ্চিতি করা। এ প্রকল্পরে আওতায় র্পযায়ক্রমে দশেরে সকল ইউনয়িন পরষিদকে সরাসরি থোক বরাদ্দ প্রদান করা ছাড়াও তাদরে দক্ষতা বৃদ্ধ,ি স্থানীয় র্পযায়ে স্বচ্ছতা ও জবাবদহিতিা প্রতষ্ঠিা, নতুন ও উদ্ভাবনী র্কাযক্রম বাস্তবায়নরে মাধ্যমে ইউনয়িন পরষিদকে র্কাযকর প্রতষ্ঠিান হসিবেে গড়ে তোলা এবং জাতীয় র্পযায়ে বকিন্দ্রেীকরণ বান্ধব নীতি প্রণয়নরে ক্ষত্রেে সহায়তা প্রদান করার উদ্যোগ নওেয়া হয়ছে।ে স্থানীয় র্পযায়ে সুশাসন প্রতষ্ঠিা, দারদ্রি বমিোচন, জনঅংশগ্রহণরে মাধ্যমে স্থানীয় উন্নয়ন ত্বরান্বতি করা এবং তৃণমূল র্পযায়ে অংশীদারত্বিমূলক ব্যবস্থাপনা প্রতষ্ঠিার জন্য এলজএিসপি প্রকল্প একটি গুরুত্বর্পূণ পদক্ষপে। উদ্দশ্যে হচ্ছে এর মাধ্যমে ইউনয়িন পরষিদকে শক্তশিালী ও জনঅংশগ্রহণমূলক দক্ষ স্থানীয় সরকার প্রতষ্ঠিানে পরণিত করা।    দ্বতিীয় এলজএিসপ’ির অঙ্গসমূহ
    ১. ইউনয়িন পরষিদ অনুদানসমূহ
        ক্স মৌলকি থোক বরাদ্দ (ইইএ)
        ক্স দক্ষতা ভত্তিকি বরাদ্দ (চইএ)
    ২. তথ্য প্রবাহ এবং জবাবদহিতিা
    ৩. প্রাতষ্ঠিানকি উন্নয়ন (দক্ষতা)
    ৪. প্রকল্প ব্যবস্থাপনামৌলকি থোক বরাদ্দ (ইইএ) নর্ধিারণ ও বতিরণ    মৌলকি থোক বরাদ্দরে ২৫% র্অথ সকল ইউনয়িন পরষিদরে মধ্যে সমহারে বতিরণ করা হব।ে
    অবশষ্টি ৭৫ ভাগ র্অথ, ইউনয়িন পরষিদরে জনসংখ্যার উপর ভত্তিি করে ৯০% এবং আয়তনরে উপর ভত্তিি করে ১০% বরাদ্দ নর্ধিারণ করা হব।ে
    স্থানীয় সরকার বভিাগ মৌলকি থোক বরাদ্দরে (ববিজি)ি র্অথ দুই কস্তিতিে প্রদান করবে যা প্রতি বছররে আগষ্ট-সপ্টেম্বের এবং ফব্রে“য়ার-ির্মাচ মাসে সরাসরি ইউনয়িন পরষিদরে ব্যাংক অ্যাকাউন্টে পাঠানো হব।ে
    মৌলকি থোক বরাদ্দ (ইইএ) ও দক্ষতা ভত্তিকি বরাদ্দ (চইএ) এর অন্তত ৩০% র্অথ নারীদরে দ্বারা অগ্রাধকিার প্রাপ্ত স্কমি বাস্তবায়নরে জন্য ব্যয় করতে হব।ে
    মৌলকি থোক বরাদ্দ (ইইএ) ও দক্ষতা ভত্তিকি বরাদ্দ (চইএ)-এর র্সবোচ্চ ১০% র্অথ সক্ষমতা বৃদ্ধি সংক্রান্ত কাজে প্রধানত স্কমি তরৈরি জন্য প্রয়োজনীয় সহায়তা, সুরক্ষা ব্যবস্থাসমূহ, হসিাবরক্ষণ, ইউনয়িন র্পযায়রে তথ্যাদি কম্পউিটারে এন্ট্রি ইত্যাদি কাজে ব্যবহৃত হব।ে এছাড়া মহলিা উন্নয়ন ফোরামকে সহায়তা প্রদান, প্রশক্ষিণ, পারস্পরকি শখিন এবং অন্যান্য নর্দিষ্টি দক্ষতা বৃদ্ধি সহায়তায় ব্যয় করা যাব।ে ১০% র্অথ উল্লখিতি ক্ষত্রেে ব্যয় না হলে স্কমি বাস্তবায়নে ব্যয় করা যাব।েমৌলকি থোক বরাদ্দ স্কমিে প্রবশেরে জন্য প্রাথমকি যোগ্যতা নর্ধিারণরে মাপকাঠি
যোগ্যতার মাপকাঠি     সূচক     প্রয়োজনীয় দললিাদি
১. র্পূবর্বতী র্আথকি বছররে আপত্তহিীন অডটি প্রতবিদেন     নরিপক্ষে অডটি প্রতষ্ঠিান দ্বারা অডটি সম্পন্নকরণ এবং র্আথকি অনয়িমবহিীন অডটি প্রতবিদেন     ইউনয়িন পরষিদরে অডটি প্রতবিদেন
২. পরর্বতী র্আথকি বছররে র্বাষকি পরকিল্পনা ও বাজটে     জনসাধারণরে অংশগ্রহণে ওর্য়াড সভায় পরকিল্পনা প্রণয়ন জনসাধারণরে অংশগ্রহণে উন্মুক্ত বাজটে সভা এবং ইউনয়িন পরষিদ র্কতৃক অনুমোদতি বাৎসরকি বাজটে     অংশগ্রহণকারীদরে স্বাক্ষরসহ ওর্য়াড সভার র্কাযববিরণী উন্মুক্ত বাজটে অধবিশেনরে স্বাক্ষরতি র্কাযববিরণী/হাজরিা বই এবং র্বাষকি বাজটেরে অনুলপিি
৩. সময়মত ষান্মারকি রপর্িোট প্রদান     ৩১ জুলাই এবং ৩১ জানুয়ারীর মধ্যে প্রতবিদেন জমা করণ     যে সকল ইউনয়িন পরষিদ উপরোল্লখেতি যোগ্যতা র্অজনে র্ব্যথ হবে তারা মৌলকি থোক বরাদ্দরে শুধুমাত্র ২৫% বরাদ্দ পাব।ে
ঞধনষব
দক্ষতা ভত্তিকি অনুদান (পবিজি)ি    মৌলকি থোক বরাদ্দ প্রাপ্ত ইউনয়িন পরষিদসমূহরে র্সাবকি দক্ষতা উন্নয়নে উৎসাহ প্রদানরে জন্য দক্ষতা ভত্তিকি বরাদ্দ প্রদান করা হব।ে র্আথকি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনার বভিন্নি দকি, যমেন- রাজস্ব আয় বৃদ্ধ,ি রাজস্ব আদায়রে হার, স্বচ্ছতা ও জবাবদহিতিা, জনগণরে অংশগ্রহণ, পরকিল্পনা ও বাজটে প্রণয়ন এবং প্রতবিদেন ইত্যাদি বষিয়ে যে সকল ইউনয়িন পরষিদ দক্ষতা প্রর্দশন করতে পারবে তাদরেকে এই বরাদ্দ প্রদান করা হব।ে প্রকল্পরে দ্বতিীয় বছর থকেে দক্ষতা ভত্তিকি বরাদ্দ প্রদান শুরু হব।ে
    দক্ষতার মানরে উপর ভত্তিি করে জলো র্পযায়ে প্রথম সাররি ৭৫% ইউনয়িন পরষিদকে তনিটি ভাগে ভাগ করে এই বরাদ্দ প্রদান করা হব।ে
    দক্ষতার মানরে দকি থকেে প্রথম ২৫% ইউনয়িন পরষিদ তাদরে প্রাপ্য মৌলকি থোক বরাদ্দরে অতরিক্তি ৩০% র্অথ পাব।ে
    পরর্বতী ২৫% ইউনয়িন পরষিদ তাদরে প্রাপ্য মৌলকি থোক বরাদ্দরে অতরিক্তি ২০% র্অথ পাব।ে
    তৎপরর্বতী ২৫% ইউনয়িন পরষিদ তাদরে প্রাপ্য মৌলকি থোক বরাদ্দরে অতরিক্তি ১০% র্অথ পাব।ে
    প্রকল্পরে ৩য় বছরে একটি মধ্যর্বতী মূল্যায়ন র্কাযক্রম পরচিালনা করা হব।ে মধ্যর্বতী মূল্যায়নরে মাধ্যমে প্রাপ্ত তথ্যরে উপর ভত্তিি করে পরর্বতী বছরগুলোতে এ বষিয়ে প্রয়োজনীয় পদক্ষপে গ্রহণ করা হব।েথোক বরাদ্দ বলিম্ব/স্থগতি হবার কারণ
কারণসমূহ     ফলাফল
র্বাষকি অডটি না করানো     পরর্বতী র্অথবছরে মোৗলকি থোক বরাদ্দ প্রদান স্থগতি থাকবে
বরিূপ বা প্রয়োজনীয় তথ্য প্রদানে র্ব্যথতার জন্য অডটি আপত্তি     (১) তদন্ত নষ্পিন্ন না হওয়া র্পযন্ত থোক বরাদ্দ স্থগতি থাকব।ে (২) চূড়ান্ত অডটি ফলাফলরে উপর ভত্তিি করে যথাযথ দওেয়ানি এবং ফৌজদারি ব্যবস্থা গ্রহণ (বাংলাদশে সরকাররে আইনানুসার)ে । (৩) জড়তি ব্যক্তি র্কতৃক স্থানীয় সরকার বভিাগকে নয়িমানুসারে আতœসাৎকৃত র্অথ ফরেত প্রদান করতে পার।ে (৪) স্থানীয় সরকার বভিাগ র্কতৃক জড়তি ইউনয়িন পরষিদসমূহরে নাম জাতীয় প্রচার মাধ্যমে প্রকাশ করা হতে পার।ে এছাড়াও স্থানীয় সরকার বভিাগ: (ক) এলজএিসপি থকেে র্অথ আত্মসাৎ এ জড়তি ইউনয়িন পরষিদকে অযোগ্য ঘোষণা করতে পার।ে (খ) অডটি রপর্িোটে চহ্নিতি ইউনয়িন পরষিদ প্রতনিধিি /র্কমর্কতাদরে বরিুদ্ধে মামলা দায়রে করতে পার।ে